建设新型高校后勤保障体系共建文明和谐学生社区
供稿人：柯飚李伟
摘要：深化后勤社会化改革是社会主义市场经济发展的必然趋势，是我国高等教育跨越性发展的前提，是科教兴国战略的客观要求。随着学院后勤社会化改革进入深层次发展阶段，各种矛盾暴露出来，深化改革受到多方面因素的制约，必须解决后勤走向社会化的深层次矛盾，通过深化改革来不断强化自身的造血功能，来满足服务对象不断提高的服务需求，与此同时深化后勤改革又必须保持校园稳定。因此，继续深化后勤社会化改革，建设新型后勤保障体系，依然是当前的一项重要任务。建设好新型的后勤保障体系，共建文明和谐学生社区才能成为现实。
关键词：新型后勤保障体系共建文明和谐学生社区
一、着力建设新型后勤保障体系
㈠、思想观念转变
后勤社会化改革能否顺利进行，在一定程度上取决于员工的思想认识的提高和观念转变，由于后勤员工很长一段时间受过去高校后勤固定管理模式的影响，工作按部就班，没有创新意识思想观念成旧，对后勤社会化改革引不起足够重视。针对这种情况，我们重点要抓员工的思想观念的转变，采取相应措施：
1、宣传发动。在全院的不同范围和场合内大力宣讲后勤社会化改革，形成领导重视，人人皆知、相互理解、大力支持的良好氛围。
2、组织保证。为保证后勤社会化改革顺利实施，成立以学院分管领导为组长、相关职能处室负责人参加的小组，具体指导各项工作的开展。
3、学习领会。组织员工学习后勤社会化改革的有关文件精神，鼓励、引导大家树立信心，适应形势，力求使员工从思想上转变观念、从根本上认识后勤社会化改革的真正内涵，使得全体员工的潜力、动能、工作积极性得到最大限度的发挥，走出一条后勤改革的新路子。
4、强化管理层。管理人员素质的高低、思想重视程度，直接影响到各项改革措施的开展和深化，因此，转变管理人员的观念尤为重要。组织后勤的管理人员认真学习后勤社会化改革的政策，使大家在认识上、思想上、工作上、行动上和改革思路保持高度一致，从而带动整个员工队伍的观念转变，保证了各项工作的顺利开展，使后勤社会化改革逐步深入。思想观念转变阶段是个漫长的阶段，始终贯穿在后勤改革的整个过程之中。我们经过近几年的努力，员工的思想观念有了较大的转变，工作积极性和服务意识有了很大的提高，逐步实现了“由原来的要我做”到“现在的我要做”的转变。
㈡、规范内部管理，建立标准化管理
随着后勤社会化改革的不断深入，把优秀企业的先进管理模式引入到学院后勤的管理和服务之中，练好内功，壮大自我，适应市场经济的需求和后勤社会化改革之需，是摆在我们广大后勤人面前的迫切任务。学院08年引进ISO9001：2000质量管理体系到后勤管理工作中来是一项有效、便捷的手段。
后勤进行认证，不是为了取得认证的证书，其目的是规范后勤的管理。通过认证，明确了工作职责和权限，加强了员工的岗位培训，理清了所属的设备、资产，对工作的各个过程进行了识别和有效的控制，制定了检查监督机制，将持续改进和开拓创新的思想贯穿于管理的全过程，改变了许多陈旧的管理模式，整合了资源，减少了重复的劳动，全体员工的业务水平和思想素质明显提高，培养、锻炼了一支管理队伍，公司的管理水平和服务质量得到了整体提高。
㈢、提高服务水平、服务质量
全面提升服务水平和服务质量是后勤工作的关键阶段，也是后勤工作的必然要求和构建和谐校园的重要因素之一，后勤工作一定要坚持“三服务、两育人”原则，开展优质服务，提升服务水平和服务质量。通过优质服务，开展“双十佳创建”“技术练兵”等活动,推行服务承诺制和服务回访制，开通“后勤服务热线”、进行满意度调查等多种形式的活动，不断提高服务的诚信度，让广大师生得到实惠，消除和缓解师生中存在的某些怨气和矛盾。按照ISO9001质量管理体系的要求，加强员工的培训，提高员工的技术能力和服务的本领，变被动工作为主动服务。以人为本，采取人性化管理，利用党组织、工会开展丰富多彩的职工文化、体育活动，展现员工良好的精神面貌，增强后勤的凝聚力，形成良好、和谐的工作氛围。
㈣、建立创收机制
从依赖学校全额拨款到按工作任务量拨款再到停止拨款、融入市场是一般后勤经费来源的一般过程。因此建立后勤有效、合理的创收机制尤为重要。多渠道开展创收活动，逐步提高后勤员工的福利待遇，后勤员工普遍学历偏低，行政职务、级别不高，所以，采取提高职工的福利待遇的方式，是调动职工工作的积极性和思想稳定的有效手段。
㈤、提升竞争力，走出学校融入市场
在逐步完成以上四个阶段后，学院后勤由原来行政管理型变为经营服务型，实力得到了提高，在保证为学校提供优质后勤服务的前提下，从而融入市场，参与市场竞争，实行管理专业化、经营企业化的后勤社会化服务模式，真正达到建设新型高校后勤保障体系的目的。
二、新型后勤保障体系中共建文明和谐学生社区的途径和方法。
学生宿舍（公寓）是大学生学习、生活、娱乐的重要场所，据调查，学生每日课堂教育外的16小时基本上都是在这里度过的，它在学生的学习、生活中具有重要的地位。我们通常把相对集中的学生宿舍（公寓）及生活配套设施型成的社会化特征明显、用于学生生活、学习的专用区域称为“学生社区”。
当前，我们要创建的是一个文明和谐的学生社区。所谓“文明”、“和谐”都是指特定区域内的，也就是要在学生宿舍（公寓）这个特定区域内建立一个物质基础完善、安全稳定、环境舒畅、文化氛围浓郁、素养高尚，各方面关系协调融洽、有序的育人环境。
（一）基础性管理服务。
1．不断完善设施、设备。
良好的居住环境，是对学生提高管理服务，进行素质教育，使学生不断完善德智体美劳等诸多方面所必须的物质保障条件。经过六年的发展，我们的物业管理现管辖着四个校区占地面积1124.9亩，规划面积1500亩，校舍建筑面积41.54万平方米。在学院大力支持下，有计划对一些原有比较陈旧的设施设备加以整治和翻新，为在校住宿的学生提供了一个寓学生生活、教育为一体的较为完善的硬件环境。
2．建章立制，科学管理。
在运用新型后勤保障体系下进行学生宿舍（公寓）的管理中，我们一直坚信“育人”是目的，管理是手段，服务是保障。要通过管理和服务达到育人的目的，必须制定一套既遵循市场规律，又遵循教育规律，合理规范、行之有效的规章制度。在宿舍管理制度上已建立健全了《学生宿舍管理办法》、《学生宿舍日常管理规定》、《学生宿舍安全管理规定》等等，与学生建立了有效的契约关系，为他们和正常居住提供了制度保障。
建立完善了宿舍（公寓）管理服务人员各岗位的规章制度、职责，制定了岗位责任的量化考核办法。另外，对于学生组织开展自治、自律活动还制定了一些组织章程和活动制度。这些制度的建立，能进一步完善学生宿舍（公寓）按章办事，科学管理，让所有参与者能各司其职，各负其责。
3．安全防范，警钟长鸣。
保护学生人身和财产安全是学生宿舍（公寓）日常管理服务工作的重点。我们的物业管理一直实行24小时值班制度，每天定时和不定时地进行巡查，提醒学生妥善保管好钱物，人离宿舍及时关门，控制外来人员，严禁学生在宿舍内使用违章大功率劣质电器，并对晚归夜不归宿者查明原因，施行教育。时刻保持高度警惕，严格执行《学生宿舍安全管理制度》，确保了宿舍区不发生火灾、偷盗、打架斗殴等重大责任事故。
另外，我们还多次联合院保卫处就如何加强学生自我防范意识对广大学生开展宣传、讲座，普及安全知识，提高防范意识。
4．环境整洁、舒畅。
学生宿舍（公寓）的环境是整个学院大环境的重要组成部分。物业管理服务不仅要做好保洁工作，保持宿舍区域内的整洁、有序，还特别注意人文环境的营造，设置一些绿化小品，增添一些服务设施，如友情提醒专栏、宣传橱窗等，营造了一种环境文化氛围。目前，公共区域由物业管理专人保洁，宿舍内务卫生由学生自己负责。管理人员每天巡视、检查、督促。对于一些内务卫生较差的学生还经常上门谈心，指导和教育，希望他们养成良好的卫生习惯；另外，宿舍管理人员还积极想办法，出点子，在每栋宿舍楼的每一层挑选出2—3个“优秀文明寝室”来带动周围宿舍的整体进步，通过这一举措，已有80%的宿舍达到了文明寝室的标准。
总之，通过后勤员工的辛劳，学生卫生习惯良好的养成，共同营造一个整洁、怡人、舒适、便利的学习生活环境。
5．人性化管理，亲情化服务
多年来，我们在后勤服务中始终坚持着“以人为本，亲情服务”的指导思想。全心全意的为学生提供优质服务。少一点严厉，多一点亲和，多一点思想工作，一直是我们服务中倡导的思想。我们的服务人员把学生当作自己的家人、朋友和孩子，通过平时对他们的观察、了解、及时掌握一些特殊学生的状况，找准第一时间与他们谈心、交流、做思想工作。
为学生所想，我们还在楼栋内开设了多项便民免费服务，如：打气筒、针线包、雨伞等。提供简单的维修工具，各类杂志书籍的借阅、自助洗衣粉、无线公话等等。另外，管理服务人员在平时的工作中用自己的实际行动温暖着每一位学生：为生病的学生打好饭菜送到寝室，买点慰问品送到手中；手把手地教他们如何整理内务；帮学生缝补破损的衣物等等。同学们常说：阿姨、伯伯的一个微笑，使他们感到亲切；楼内宣传栏上的一句提示，使他们感到关爱。把服务和育人融为一体，给他们以安全的保障和生活自理能力的引导。让他们有回到“家”的感觉。
（二）学生宿舍（公寓）文化建设。
实践证明在后勤社会化改革进程中，要建设好学生社区（学生宿舍区），除了必要的硬件外，关键还要培育一种文化。学生社区文化是社区内所有相对稳定的群体心理定势和精神状态，是学生社区内整体面貌、水平、特色及凝聚力、感召力和生命力的综合体现。过去发生在学生宿舍（公寓）内的一些不文明、不和谐的行为，归根结底是文化缺失的结果。因此，作为高校后勤的物业管理，要创建文明和谐的学生社区，我们必须要建设符合高校教育人要求，具有自身特色的高品位学生社区文化。
1．物业管理服务人员的观念得到了转变。
与学生宿舍（公寓）管理的基础工作相比，学生宿舍（公寓）的文化建设突出体现了高校物业管理从“管物”为主，向“育人”为主，“管物”为辅的观念和模式转变。我们始终把培养物业管理服务人员的育人意识和育人能力作为职工培训，培养的重点，使他们成为学生宿舍（公寓）文化建设的主要力量。
2．学生宿舍（公寓）文化建设与育人目标相结合。
高校始终把学生宿舍（公寓）作为培养人才和进行素质教育的育人阵地。学生在校学习、生活，大部分时间都是在宿舍内度过的，与我们管理服务人员最为接近，因此，学生一些日常行为规范的养成教育自然就成为我们工作的重点内容。在日常工作中，我们密切注意学生的思想动态。对优秀的、先进的榜样进行宣传，增强学生的荣誉感、自信心，形成积极向上的氛围，对于一些思想上有压力、有困惑感的学生进行教育引导，抓两头，促中间，最终达到育人的目标。
3．学生宿舍（公寓）文化建设与高校思政教育相结合。
学生宿舍（公寓）文化建设，要着力先进文化的建设和传播。思政教育是高校在学生宿舍（公寓）极为重视的育人工作。因此，物业管理开展的文化建设，文体活动必须紧密围绕学校的中心工作展开，同时必须符合高校的教育、文化、人文的属性。活动的主题要突出思政教育。目前，我们利用宿舍（公寓）区内的宣传专栏、黑板报、楼栋专题橱窗等宣传阵地对学生行为规范、思想道德、心理健康等方面进行着宣传教育；另外，还指导、带领学生组织，结合学校的一些重大活动以及国内外的重大事件，开展专题宣传、知识竞赛、演讲、表演等形式多样的文化活动。目的都在于加强对思政教育的重视程度，提高学生的思想道德水准和政治修养。
4．学生宿舍（公寓）文化建设具有广泛的内容。
二十左右的啊学生，思想活跃，精力充沛，创新能力强。为适应这些特点，我们开展宿舍（公寓）文化活动的面就要广，有学习型、运动型、娱乐型、生活型等方面。
多年来，我们通过与学工部门的联系，合作开展了很多文化活动，举办了“寝室文化大赛”、“文明寝室评比”、“寝室美化大赛”、“健康知识图片展”、“文明宿舍创建月”、“楼栋象棋赛”、“排球比赛”、“篮球赛”、“羽毛球比赛”等等。这些活动都是贴近学生，具有鲜明的时代感，始终保持着浓郁的文化氛围，处处体现了青年一代活泼向上的精神风貌。
（三）齐抓共管，共建文明和谐学生社区。
大学生既是有思想、有个性、有知识的青年群体，又是思想活跃、生活自理和行为自控能力较差的群体。随着学院学生的数量不断增加，成份越来越复杂，学生的素质水平也参差不齐，这就决定了学生宿舍（公寓）管理工作的艰巨性，复杂性和重要性。单靠社会化后勤的物业管理去承担学生宿舍（公寓）的全方位管理是远远不够的，还必须在学院学生主管部门的领导下形成齐抓共管的科学运作体系。
1．加强与各学院（部）联系，共同管理。
根据管理形式所需，学校学生主管部门已与后勤集团建立了文明共建机制。目前，？？栋宿舍（公寓）分别与各个院系（部）形成了共建，并在每栋宿舍楼建立了楼管辅导员制，由宿舍管理人员和各学院系（部）共同管理和指导。
这些组织的建立为宿舍（公寓）管理注入了新鲜的血液，增强了管理力量。为了共同管理好学生宿舍，我们与各院系（部）利用楼管辅导员，共同协作，开展了一系列有利于提高学生综合素质的各类文化活动。现在，学院各院系（部）学工管理的重点已逐步转向了学生宿舍（公寓）。班主任主动进宿舍的次数增加了；对学生的思想政治教育加强重视了；对于物业人员在开展学生教育引导上遇到的问题难点，能给予积极支持，主动配合。与此同时，通过与各院（部）的经常交流合作，我们的宿舍管理服务人员的育人意识和能力也有了较大幅度的提高。
因此，从这些方方面面，可以看出，只有物业管理部门与各院（部）在教育、管理、服务中广泛交流，积极配合，真实融合，才能将文明共建落到实处，才能形成育人的整体合力。
2、充分发挥学生的主体作用，共同参与社区建设。
学生是宿舍（公寓）的主体。作为学生宿舍的物业管理部门，要实现与学生的良好互动。为了使学生宿舍（公寓）逐步走向社区建设，我们认为一定要充分发挥学生自己的作用，因为他们既是社区建设的参与者，又是组织者和管理者，要让他们在社区的建设中发挥主体作用，使社区的建设与学生的成长规律相融洽，让他们走上自我教育、自我约束、自我管理和自我服务的成才之路。
宿舍管理委员会是由学生中的优秀、骨干分子组成。在广大学生中有较强的号召力和影响力，是我们管理和服务的辅助力量。在学生宿舍（公寓）主管部门的指导下，组织宿管会开展过多次社区文化活动，如：“寝室文化大赛”，“征文大赛”，“文明宿舍”的检查评比，“寝室美化大赛”，“特色寝室评比大赛”以及一些公益宣传活动等等；定期推出以反映宿舍管理服务工作方面和以文明社区建设为主题的宣传板报。
楼管辅导员制是文明共建的成果，由各学院（部）和宿舍管理部门共同选派、指导。协助宿舍管理员督导学生内务、开展思想政治工作。并及时把同学们反映的问题和情况，提出的意见和建议反馈到管理部门。
学生联防队是与学校保卫处共建的一支自治队伍。每天配合校卫队和宿舍管理员巡查宿舍，检查宿舍内的违章用电、防火防盗等事故隐患，通过自查、自律的方式保证了学生人身及财产的安全。这几支学生管理队伍，形成了点、线、面相结合的管理网络。他们都生活在学生宿舍，活跃于学生群体之中，通过自身的桥梁作用、模范作用，广泛、密切地联系广大学生，从而激发更多的学生能积极参与到文明和谐学生社区的建设中来。
三、坚持不懈，为成功创建文明和谐学生社区努力奋斗。
创建文明和谐的学生社区是一项系统工程，不是单靠哪一个部门就能完成的，我们只有依靠新型后勤保障体系，与学院各部门和全体师生共同联动，通力协作，形成统一的思想，建立合理的制度和机制，才能形成“人人关心学生成长、人人参与学生教育”的良好势头，开创学生社区建设蓬勃发展的良好局面。创建文明和谐的学生社区又是一项长期的工作，非一蹴而就。我们只有结合实际现状，认清学院后勤社会化改革的实质和目标，制定一个长期的、科学的发展战略目标，持之以恒，长抓不懈，才能创造出具有时代特色的文明和谐的学生社区，真正实现建设的目标：育人。最终将学生社区建设成为思想政治工作和素质教育的重要育人阵地。
