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襄樊职业技术学院后勤产业服务总公司饮食服务中心突发事件应急预案

作者:  [发表时间]:2008-01-06 [来源]: [浏览次数]:

襄樊职业技术学院后勤产业服务总公司饮食服务中心

突发事件应急预案

为了提高预防和控制饮食突发事件的能力和水平,指导和规范各类突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与供餐,维护学院正常就餐秩序和校园稳定,特制定本应急预案。

一、工作目标

1、普及各类突发事件的应急常识,提高师生员工的配合意识。

2、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发事件达到及时控制,保障饮食供应和安全。

二、工作原则

1、预防为主

常备不懈的宣传普及突发事件的防控措施,提高饮食员工和师生应对突发事件的水平,及时采取预防与控制措施,防止事态的扩大。

2、依法管理,统一领导

严格执行国家有关法律法规,对饮食服务中心突发事件的预防、报告、控制和处理依法实行管理,对于违法行为,依法追究责任。饮食服务中心成立突发事件领导小组,负责组织、指挥、协调与落实饮食服务中心的突发事件的防控工作。

3、快速反应,运转高效

建立预警控制和处理快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,即早发现、早报告、早控制、早处理,及时快速对突发事件做出反应。

三、组织管理

(一)组织机构

饮食服务中心突发事件领导小组,负责饮食服务中心突发事件防控及处理工作。

组成人员如下:

组 长:程光富、刘德清

副 组 长:张霖、杨森

成 员:闫道富、樊士忠、王贤清、徐学东、马万江、王明安 、欧阳金

(二)主要职责:

1、建立健全饮食突发事件防控及处理责任制。

2、检查、督促突发事件防控措施。

3、第一时间赶赴现场,指挥、控制及处理突发事件。

4、通知上级领导、卫生部门及公安机关等有关部门。

四、突发事件的应急反应

(一)、食物中毒

1 、食物中毒的报告

本校区内教职员工和学生如发现短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时,立即向领导小组、附属医院(或校医)和保卫处报告。小组成员、保卫处、值班人员、医务人员接报后立即赶赴现场指挥、协调事件的处理。与此同时上报院长办公室,按有关规定上报区防疫站或市疾病控制中心。

2 、食物中毒人员的救治

对食物中毒人员,症状属较轻微的,附属医院应就地组织力量及时对发病人员进行应急对症救治,做好病状纪录并完好留存病人的吐泻物。中毒严重者,应及时转上级医院,并携带详细的病案记录。各校区应及时调配车辆,以最短时间送至医院救治,必要时传呼110警务车或120救护车将患者紧急运送医院救治。

3 、协助调查,采取相应措施

①中毒事件发生后,校医院要主动协助区卫生防疫人员及时向中毒人员了解就餐场所、就餐人数、所食食品、发病人数及所出现的症状,现场检查就餐场所的卫生状况,卫生许可证及从业人员健康证的办理情况,分析中毒原因及可能造成中毒的食品,封存现场及可疑食品,追查食品及原料的来源,追缴售出的可疑食品,对病人的吐泻物及可疑食品进行采样,送卫生部门检验。

② 院保卫处应立即派员进行现场秩序的维持和勘察,调查院食堂工作人员的平时情况,社会关系,纠纷情况等,对现场进行取样、检测,分析是否有人为投毒的可能,控制可疑人员,必要时报请公安部门介入并对中毒现场进行隔离和戒严。

③严格审核进货渠道,对可疑食品的供货方、渠道,缜密进行排查。

④对不能排除饮用水的因素造成的食物中毒,应立即停止供水,留样等待检测。

4 、善后处理

校区各部门配合学校有关部门做好中毒人员的安抚工作,待上级部门的检验报告出来以后,确定责任。如事件涉及刑律,则移交公安机关处理。

(二)传染病

1 、一般突发事件

所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。

① 启动报告和零报告制度,饮食服务中心实行 24 小时值班制度,加强系统内的疫情通报。

②中心做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。

③学院内如尚无疫情发生,可保持正常的工作和生活秩序,但对集体活动要进行控制。

④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,食堂、生活场所等公共场所做到通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、食堂及饮用水加强消毒,并加强除“四害”工作。

⑤严格执行出入餐厅管理制度。

2 、重大突发事件

所在地区属于重大突发事件的疫情区,启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外,中心保持正常的工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:

①开展针对性健康教育,印发宣传资料,张贴宣传标语和宣传画,提高员工自我保护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

②对全体员工每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。

③对重大传染病的密切接触者,配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

④加大进出餐厅门的管理力度,控制外来人员进入餐厅。

⑤中心根据情况,及时向全体员工通报疫情防控工作的情况。

3、特大突发事件

所在地区属于特大突发事件的疫情区,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:

①实行封闭式管理,全体员工不得离开学校,严格控制外来人员进入食堂餐厅。

②全面掌握和控制人员的流动情况,职工外出必须向所在部门请假。外出员工和去疫区后人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上班。

③避免人群的聚集和流动。中心不组织员工参加各类大型集体活动,调整大型活动会议时间,暂停对外服务。

④餐厅每日进行消毒,通风换气。

⑤中心每日公布疫情防控工作的情况。

4、发生疫情

中心若出现重大传染病疫情,将在卫生部门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:

①根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整供餐方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及炭疽的疑似病例,暂停该部生产,由其它部门兼顾供餐。出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例,可在报请上级院领导批准后,对该食堂停业。

②对于停业的食堂,可合理调整供餐形式,采用其它区食堂配送,包租校外饭店就餐,发放副食等形式解决。并加强与团委、学生处的联系,稳定学生的情绪。

③尊重和满足员工的知情权,主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对员工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。

(三)停电

1 、接到供电部门停电通知后,立即进行发电准备。

2 、检查发电机、线路,检查柴油是否充足,及时补充。

3 、停电后,各校区中心配合换接线路,立即启动发电机发电,保证正常供餐。

4 、由此造成的供餐不便,通过出通知对就餐者进行解释,求得就餐者谅解。

(四)停水

1 、接到供水部门停水通知后,立即进行储水准备。

2 、各校区利用现有储水设施存放饮用水。

3 、若停水时间较长,必要时,取得消防部门配合,用消防车送水。

4 、由此造成的供餐不便,通过出通知解释,求得谅解。

(五)火灾

1 、饮食中心主任每月检查消防设施状况,保证设施良好。

2 、发生火情,相关人员要迅速采取措施,关闭相关燃气阀门、电源开关,使用灭火器灭火,控制火势,同时上报。

3 、若不能灭火,报应急小组,并打开消防通道,组织引导学生安全撤离,同时拨打 119 报警。

4 、突发事件应急小组领导报保卫处,并赶赴现场指挥。

5 、打开消防水袋,启动消防设施,进行灭火。

6 、配合消防队及保卫处进行灭火。

7 、采取各种方式,把损失降到最低。

(七)破坏就餐秩序

1 、各校区食堂负责人要密切注视餐厅秩序,发现异常的群体动向要及时向饮食中心和公司报告。

2 、饮食中心负责人要及时赶到现场,调查处理异常情况,不得影响学生正常就餐。

3 、发生围堵餐厅大门,打砸餐厅设备时,食堂负责人要立即向突发事件领导小组报告。

4 、应急小组要立即赶赴现场,采取措施控制局势,减少损失,为保障学生正常就餐提供条件。

5 、当食堂遭到破坏,不能正常供餐时,可合理调整供餐形式,采用其它校区食堂配送,院外饭店就餐,发放副食等形式解决。

6 、协助公安和保卫处处理破坏秩序事件。

7 、与团委、学生处联系,由他们协助做好学生解释工作,稳定学生的情绪,保证教学的正常秩序。

(八)违规采访

1 、没有征得公司领导同意,中心所有员工有权拒绝新闻媒体人员进入操作间。

2 、中心所有员工不得私自接受新闻媒体采访。

3 、各区食堂负责人应礼貌地拒绝记者拍摄,引导其到宣传部采访。

4 、发生问题,由各区食堂负责人承担责任。

五、总结报告

①发生突发事件后,各校区应针对事件的发生、经过、后果,自觉查找本区工作中存在的不足,进行总结与完善,强化管理,杜绝类似事件的再次发生,同时向后勤产业服务总公司和上级有关部门做出书面报告。

②对在应急工作中有积极表现,予以表彰奖励,并作为考核评先的重要依据。

③任何违背本应急预案的行为:属领导责任的,追究其所负责任;属不服从领导小组紧急调配,不积极配合工作的集体或个人,也按事件性质后果予以责任追究,并作为今后考核的重要依据。

六、保障措施

(一)组织机构保障

突发事件领导小组为常设机构,按要求具体负责突发事件的日常预防与控制处理工作。

(二)人力资源保障

本预案要求配齐相关人员。相关人员应具备高度的工作责任感,定期接受学院组织的突发事件应急处理知识、技能的培训和演练,熟悉突发事件的预防和控制知识,具有处理突发事件的快速反应能力。

(三)财力和物资保障

中心安排必要的经费预算,为突发事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

后勤产业服务总公司

二○○七年九月二十四日